Сегодня на еженедельном оперативном совещании под председательством губернатора Дмитрия Миляева в правительстве региона обсудили мероприятия по контролю за содержанием многоквартирных домов.

 

По словам Дмитрия Миляева, в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» особое внимание уделяется модернизации сферы ЖКХ. Значительный блок отведен вопросам содержания многоквартирных домов (МКД), напрямую затрагивающим интересы всех жителей.

 

Начальник государственной жилищной инспекции Тульской области Леонид Ивченко сообщил, что всего в регионе 13 822 МКД. 10 455 из них управляет 181 организация с действующими лицензиями на предпринимательскую деятельность. Лицензионный контроль за управляющими компаниями (УК) осуществляет государственная жилищная инспекция.

 

Вопросы, касающиеся обслуживания многоквартирных домов, по-прежнему являются одними из самых актуальных для жителей. Согласно данным, полученным из Ситуационного центра Губернатора, за первые шесть месяцев 2025 года количество обращений, связанных с содержанием жилья, сократилось на 28% и составило 12 232. В Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) поступило 5 714 жалоб, что на 19% меньше, чем за аналогичный период предыдущего года.

В условиях временного приостановления контрольных и надзорных мероприятий, основным способом реагирования на обращения граждан остается вынесение предостережений. В 2023 году было вынесено 518 предостережений, в 2024 году – 1234, а за первую половину 2025 года – 914.

Отмечается увеличение числа инспекций: в 2024 году ГЖИ провела 33 проверки, а за первые шесть месяцев 2025 года – 22, еще по семи проводятся итоговые процедуры.

В текущем году, в рамках реализации законодательства о контрольно-надзорной деятельности, приказом ГЖИ впервые был утвержден список из 16 управляющих компаний, которым присвоена высокая категория риска. В отношении данных организаций до конца текущего года будут осуществлены профилактические меры.

По итогам проверок, проведенных в текущем году, в работе управляющих компаний выявлены нарушения, связанные с ненадлежащим обслуживанием общего имущества, порядком начисления платежей жильцам и предоставлением недостоверной отчетности. Руководителям организаций было выдано 19 предписаний об устранении выявленных нарушений, при этом в трех случаях нарушения были устранены в добровольном порядке.

Причиной проверок стало не только невыполнение управляющими компаниями своих обязательств на отдельных объектах, но и случаи, получившие широкий общественный резонанс. Например, в городе Узловая управляющая организация ООО «Жилфонд-Центр», обслуживающая более 140 многоквартирных домов, из-за изменений в системе налогообложения в одностороннем порядке переложила свои дополнительные расходы на жильцов. Инспекцией было проведено четыре проверки, выданы предписания о перерасчете платежей и составлены протоколы об административных правонарушениях.

По поручению Губернатора проанализирована возможность привлечения к ответственности УК за несвоевременные и неполные ответы на обращения граждан. По обращениям жителей о непредоставлении ответов в мае-июне проведены три проверки и составлены протоколы об административном нарушении.

 

В первом полугодии 2025 года ГЖИ рассмотрела 62 материала об административных правонарушениях. Сумма назначенных штрафов в бюджет Тульской области – 1,7 млн руб., из них 1,5 млн руб. уже оплачено.

 

В качестве крайней меры к руководителям управляющей организации применяется дисквалификация.

 

Инспекцией разработан и утвержден Порядок проведения эксплуатационного контроля за техническим состоянием МКД. В нем регламентирован порядок проведения управляющими организациями текущих, сезонных и внеочередных осмотров имущества МКД. Закреплена обязанность по проведению весеннего осмотра после окончания отопительного периода, и осеннего – до его наступления, а также по размещению актов осмотров в ГИС ЖКХ. Таким образом, созданы условия для формирования в процессе эксплуатации дома актуальной технической документации, необходимой при планировании работ, в том числе капитального характера.

 

В соответствии с требованиями Минэнерго России сотрудники ГЖИ участвуют в работе штабов во всех муниципальных образованиях по подготовке к отопительному периоду и комиссий по проведению оценки обеспечения готовности. 1 августа муниципальные комиссии приступят к рассмотрению материалов о готовности МКД к предстоящему отопительному периоду.

 

По поручению Губернатора с управляющими организациями проведен методический семинар по повышению качества работы с обращениями жителей. В нем приняли участие 164 человека.

 

Заместитель председателя Правительства Тульской области Наталья Аникина рассказала о работе по оценке эффективности инспекторов ГЖИ.

 

Сейчас в показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности инспекторов ГЖИ, помимо общеобязательных (нарушение сроков рассмотрения, выполнение поручений, рассмотрение с выходом на место и т.д.), включены степень участия инспектора в профилактической работе, активность по выявлению нарушений и качество всех проводимых контрольных (надзорных) мероприятий. Расчет результатов ведется вручную.

 

Совместно с минцифры проводится работа по автоматизации деятельности инспекторов. Это позволит уменьшить технические ошибки, рационально организовать их работу, оперативный учет и анализ поступающих обращений, распределение нагрузки и результативности, оценку ее эффективности. В 2025 году эту задачу планируется решить путем доработки АИС «Единая информационно-аналитическая система ЖКХ Тульской области».

 

В штате ГЖИ сейчас 28 лиц, которые могут осуществлять контрольно-надзорную деятельность. Тестирование на знание законодательства прошли положительно 24 сотрудника. Для инспекторов, которые не набрали нужное количество баллов, будут организованы курсы повышения квалификации.

 

Курсы для специалистов ГЖИ проводит ФАУ «РосКапСтрой» с привлечением профессионалов из Минстроя России. Обучение прошли уже 18 сотрудников ГЖИ.

 

Дмитрий Миляев отметил, что необходимо организовать контроль за исполнением выданных предостережений. А также – несмотря на мораторий на проведение контрольных мероприятий, в особых случаях проводить проверки по согласованию с прокуратурой. Особое внимание обратить на подготовку к отопительному сезону, проверить наличие у УК сил и средств, которые необходимы для зимнего содержания придомовых территорий.

 

Губернатор также поручил Наталье Аникиной совместно с Леонидом Ивченко организовать юридический семинар для старших по домам, в рамках которого разъяснить порядок взаимодействия с УК, объем их полномочий, взаимодействие с жильцами и другие вопросы.